صندوق‌های ذخیره بازنشستگی در سال‌های اخیر به حیاط خلوت دولت‌ها تبدیل شده و در عمل شاهد سواستفاده‌های فراوانی از این صندوق‌ها هستیم به نحوی که اخبار ناگواری از اختلاس، رانت‌خواری و ویژه خواری در این خصوص منتشر شد.


به گزارش تیتر آزاد به نقل از شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از سایت خبری «رازق»، بازنشستگان بسیاری در کشور عضو صندوق های بازنشستگی هستند و هزینه این صندوق ها را در طول ایام کار و خدمت خود واریز کرده تا بتوانند در زمان نیاز از این صندوق ها بهره برداری کرده و گوشه ای از مشکلات معیشتی خود را التیام بخشند.

در سال های اخیر اخبار ناگواری از اختلاس و رانت خواری و ویژه خواری در برخی از این صندوق ها منتشر شد که معروفترین نمونه آن صندوق ذخیره فرهنگیان است.

متاسفانه سرمایه‏ گذاری دارایی‏ های صندوق‌های بازنشستگی در ایران در چارچوب نظامات و نهاد‏های ناکارآمد مدیریتی صورت گرفته و نظارت ویژه ای بر سرمایه های آن اعمال نمی شود.

مدیریت صندوق‌های بازنشستگی در ایران با شایسته سالاری صورت نگرفته و افرادی متخصص و کاربلد به عنوان مدیران و کارشناسان انتخاب نمی شوند.

امروز فقر ظرفیت‏های فنی و کارشناسی در صندوق‌های بازنشستگی، به‌ویژه در حوزه سرمایه‏ گذاری بیداد می‏ کند.

ملاحظات و مصلحت‏ های کوتاه‌مدت سیاسی و مدیریت اقتضایی منابع انسانی در سه دهه قبل در هر دو سطح سیاست‌گذاری و اجرا زیان‏ های جبران‏ ناپذیری بر صندوق‌ها وارد کرده است.

برای تامین تخصص گرایی در این صندوق ها لازم است مدیران با تائید دستگاه های مختلف انتخاب شوند و نظارت ویژه سازمان بازرسی کل کشور و دستگاه نظارتی دولت و مجلس امری حیاتی برای این صندوق هاست.

صندوق های ذخیره بازنشستگی در سال های اخیر به حیاط خلوت دولت ها تبدیل شده و در عمل شاهد سواستفاده های فراوانی از این صندوق ها هستیم در زمان دولت قبل سواستفاده های مالی در شرکت های زیرمجموعه تامین اجتماعی(شستا) اثبات شد و در این دولت نیز فسادهای هزار میلیاردی در صندوق ذخیره فرهنگیان اتفاق افتاد.

عوامل فوق نشان می دهد صندوق های ذخیره بازنشستگی باید سازمانی جدا از دولت باشد و به عنوان سازمان بیمه عالی مدیران آن از تمام دستگاه ها انتخاب شده و به صورت سیستماتیک بر عملکرد آنان نظارت شود تا مانع از ایجاد سندسازی و اختلاس های دیگر برای کشور گردد.

کارشناسان اقتصادی می گویند: تعیین ماهیت و اقلام دارایی‏ های سرمایه ه‏ای صندوق‌ها و برآورد ارزش واقعی آنها، تعریف استراتژی سرمایه‏ گذاری در صندوق‌ها مطابق با الزامات نظام مالی مندرج در قوانین و مقررات ناظر بر ساختار مالی (اصلاح شده) صندوق‌ها، تسویه حساب کامل با دولت و تبدیل بدهی‏ های دولت به اوراق بدهی خزانه با سر رسید معین، ایجاد ساز و کار‏های رقابتی برای ارتقای کارآیی مدیریت دارایی در صندوق‌ها و استفاده از ظرفیت بخش خصوصی با نظارت سازمان های دولتی باعث احیای این صندوق ها می شود.

**کارکرد مناسب صندوق های ذخیره برای رفاه بازنشستگان

هدف اصلی صندوق‌های بازنشستگی ایجاد امنیت درآمد برای بیمه‌شدگان در طول زندگی است. یکی از مهم‌ترین وجوه تمایز صندوق‌های بازنشستگی از سایر نهادهای مالی و اعتباری این است که دارایی‏های صندوق‌های بازنشستگی پشتوانه تعهدات بلندمدت آینده آنها است.

این تعهدات معادل مجموع ارزش خالص فعلی پرداخت‌های جاری بیمه‌شدگان غیرفعال موجود و پرداخت‌های آتی به بیمه‌شدگان فعال در ازای سوابق بیمه‌پردازی آنها است.

صندوق‌های ذخیره بازنشستگی علاوه‌بر تامین منابع پرداخت‌های بازنشستگی کارکرد‏های مهم دیگری نیز دارند. صندوق‌ها با تجهیز پس‌اندازهای بلندمدت و تشکیل سرمایه امکان تخصیص بلندمدت وجوه را به شکل کارآمد فراهم می‏کنند.

وجوه انباشت شده در صندوق‌های بازنشستگی سررسید بلندمدت دارند بنابراین می‏ توانند به صورت پایدار و موثر در بخش‏ هایی که سایر نهاد‏های مالی توان رقابت ندارند با بیشترین بازده و کمترین ریسک سرمایه‏ گذاری شوند.

صابر شیبانی عضو هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی، مشاور ارشد بانک توسعه آسیا معتقد است: «در چارچوب اقتصاد کلان، پس‌اندازهای بازنشستگی موجب افزایش حجم پس‌انداز کل می‏شود؛ بنابراین اگر به‌طور موثر و با بازده بالاتر از نرخ رشد سطح عمومی دستمزد‏ها سرمایه‏ گذاری شود به رشد شاخص کل رفاه و بهبود کیفیت زندگی منجر می‏ شود، اما اگر سرمایه‏ گذاری نامطلوب باشد با اخلال در جریان دوسویه پس‏انداز- مصرف (کاهش مصرف حال و آینده) مجموع سطح رفاه در نسل موجود و نسل آتی را کاهش می‏ دهد.

بنابراین اهمیت سرمایه‏ گذاری موثر دارایی‏ های صندوق‌ها هم برای بیمه‌شدگان و هم برای کل اقتصاد بسیار تعیین‌کننده است.»

دارایی‏ های صندوق‌های بازنشستگی اغلب متعلق به بخش بزرگی از جامعه است، افزایش سهم صندوق‌ها در دارایی‏ های بازار منجر به توزیع فراگیر و موثر ثروت در کشور شده و به کاهش نابرابری درآمد در جامعه کمک می‏کند.

افزون بر موارد یاد شده، دارایی صندوق‌ها در نرخ تشکیل سرمایه، رشد اقتصادی و به تبع آن در تولید و اشتغال تاثیر بسزایی دارد.